环境卫生是公共卫生的重要组成部分。环境卫生是指为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处置、综合利用和社会管理活动的总称,环卫服务涵盖道路清扫、垃圾分类、垃圾转运、厕所清洁等具体业务。
作为公共卫生的重要组成部分,环卫服务具备很强的公共服务属性:一是服务性,环卫的服务对象面向广大的社会群众,其目的是为社会提供环境卫生方面的服务,保证群众生活环境的健康和卫生。二是基础性,环卫服务是与民众生活息息相关的事业,属于卫生领域的基础公共事业,其基础特性支撑了社会系统完好运行。三是需求刚性,环卫服务的主要采购方为政府部门,而需求源自居民对于美好居住环境的向往。随着人民生活水平的改善,对于环境卫生的要求也越来越高,因此环卫的需求属刚性需求,且在我国有上升趋势。
近年来,随着生态文明建设上升为国家战略,环保政策日趋严厉,环保执法力度不断加大,生态文明绩效评价考核和责任追究日益严格,有效激活了环卫行业需求;同时,国家陆续出台的一系列激励政策有力推进了环卫产业的市场化进程,环卫行业正进入崭新的发展时期。随着行业的不断发展,环境卫生管理的行业范围和内涵逐渐延伸,已涵盖清扫保洁、垃圾分类收集转运、固废处理、厕所改造及资源化综合利用等所有的环境综合服务,开始向全域性系统环境治理模式转变。